nier d'une attitude de dépendance hiérarchique. On peut ici faire deux observations :

- tout d'abord, à la différence de la plupart des autres individus,, le marin n'entretient guère de relations qu'avec une seule administration et ce jusqu'à sa mort. Le fait n'est pas sans importance dans un Etat moderne dont l'organisation très complexe contraint habituellement le citoyen à assumer une multitude de rapports, parfaitement définis et circons­crits, avec les services souvent cloisonnés de nombreux départements ministériels en apparence indépendants l'un de l'autre: département des Finances, de la Santé, du Travail, de i'Education Nationale, des Transports, de l'Equipement,etc. ; qu'il ré­sulte de cette situation que les relations administrés-administration sont en quelque sorte sectionnées en autant de petites sphères indépendantes et fonctionnelles, au moins dans leur objet, et deviennent de ce fait des relations impersonnelles et "impersonnalisantes". C'est même là, semble-t-il, une caractéristique essentielle de l'administration moderne (14).

De ce point de vue, on peut donc penser "a contrario" que les compétences multiples, de synthèse, et de nos jours très originales, de l'Administration de la Marine Marchande et de ses Services Extérieurs induisent non seulement une ségrégation des inscrits par rapport aux autres groupes sociaux, mais aussi, sur le plan interpersonnel, des rapports d'administrés à administration très différents de ce qu'ils sont devenus dans l'ensemble de la société puisqu'ils demeurent, au moins en partie, des rapports personnalisés et donc archaïques: le paternalisme de ces rapports, qui a été souligné à diverses reprises antérieurement (15), apparaît comme lune des consé-

LES INSTITUTIONS DE LA PECHE MARITIME - HISTOIRE ET EVOLUTION - p.318